【进口量】汽运掣肘，进口量萎缩，这个港口将何去何从？

    汽运掣肘，进口量萎缩，这个港口将何去何从？

今年8月份，《京津冀及周边地区2018-2019年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》征求意见稿发布，意见稿明确，要求各地在9月底前明确具体完成错峰生产方案制定工作，要求部分企业错峰生产运输。

按照采暖季限产时间：2018年10月1日至2019年3月31日，主要范围：“2+26”城市，针对货运行业的重点措施：调整运输结构，大幅提升铁路货运比例，推动公转铁、铁水联运等。2018年12月底前，天津港、唐山港、黄骅港等环渤海及山东省域港口的集港煤炭全部改由铁路运输。

《京津冀及周边地区2018-2019年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》中对“2+26”城市“公转铁”的行政指令，给天津港、唐山港、黄骅港、秦皇岛港、山东省的港口带来了很强的“环保风”，并且这股风其实在几年前就开始刮起了......

为环保，禁汽运

这还得从2017年说起。2017年2月17日，环境保护部、国家发展改革委、财政部、国家能源局和北京、天津、河北、山西、山东、河南等省市人民政府联合印发《京津冀及周边地区2017年大气污染防治工作方案》(环大气﹝2017﹞29号，下称“方案”)明确，要大幅提升区域内铁路货运比例，加快推进港铁联运煤炭。充分利用张唐等铁路运力，大幅降低柴油车辆长途运输煤炭造成的大气污染。这是国家开展区域大气污染防治的重大举措。

今天我们要说的天津港。曾经有一位环保砖家向媒体爆料，说是通过连续的卫星遥感地图监测，近些年可以从卫星图上看到一条横贯京津冀区域的污染带。这条污染带，从西始自山西省阳泉和内蒙古自治区乌兰察布市，东至环渤海的相关主要港口。阳泉到天津港，有4百多公里，这条污染带能被卫星监测到污染状，那得闹出多大的扬尘呢？旅途上运输车辆的数量和往返频率得有多高啊？！

反正砖家说了，经过他不是拍脑门的计算，根据“2016年天津港煤炭吞吐量1.1亿吨，汽车运输比例50%左右，也就是5500万吨的煤炭运输量”估算，停止汽运煤炭后，每年可减少往返天津港和煤炭产地山西阳泉、内蒙古乌兰察布市的重型货车总计约400万车次，减少柴油消耗80余万吨，在京津冀范围内减少氮氧化物排放约9000吨，减少细颗粒物排放约200吨，对改善运输沿线空气质量有积极的作用。

老铁们，让我们做一个小学生的算术题，5500万吨煤炭，运输400万车次，每一车次运多少吨煤炭？5500万吨÷400万车次，每车才运13.75吨？这是重卡的运力嘛？？？砖家！真正在路上玩命跑长途400多公里的路一趟拉13.75吨货，谁愿意干这活儿？行业人士都知道，5500万吨的煤炭，55万车次是随随便便搞定。话题虽扯远了，但是我想表达的是，砖家的专业能力突出，直接把天津港的煤炭吞吐量干下去了，汽运的生意也门可罗雀了！

根据前文所提及的方案，2017年7月底前，天津港不再接收柴油货车运输的集港煤炭。这是一项国家任务。彼时，天津港用了不到1个月时间，疏清了港区散货物流中心370万吨的煤炭库存。而且提前3个月完成重任，2017年4月底天津港码头就全面停止接收公路散运煤炭焦炭，可谓雷厉风行。

同时，天津市环保局、交通委、公安局等三方联手，出台了《天津市环境保护局天津市交通运输委员会天津市公安局关于加强我市中型重型载货汽车及汽运煤炭车辆管理的通告》，自2017年6月1日起，除持有通行证以外，全天禁止天津及外埠中型重型载货汽车在外环线以内(含外环线)道路通行。

通告内容如下：

一、自2017年6月1日起，除持有通行证以外，全天禁止本市及外埠中型重型载货汽车在外环线以内（含外环线）道路通行。

二、起运地或目的地在外环线以内（含外环线）的运送生活必需品、涉及重点工程项目施工，以及园林绿化、环卫清扫、道路养护等中型重型载货汽车，经相关部门认定确需进入外环线以内（含外环线）道路通行，且符合我市尾气排放相关标准的，须持有公安交通管理部门发放的通行证，按通行证规定时间、区域行驶，不准驶入区域内设有载货汽车禁行标志的道路（通行证上特别注明的除外）。

三、汽运煤炭车辆必须遵守本市载货汽车限行规定及载货汽车禁行标志。载运的煤炭须符合商品煤炭质量标准，煤炭经营企业和用煤单位运输、装卸、储存、加工煤炭，应当符合本市环境保护要求。

这份文件的出台等于直接把重卡（不管运输煤炭与否）都拦在了天津市外环线之外。据悉，外埠货车现在都不能进港拉铁矿石，这等于直接把外地牌照的货车给禁止了。

外环线为褐色道部分

钢厂停，进口降

天津港曾是我国最大的焦炭出口港、第二大铁矿石进口港，位列世界第四、中国北方第一。根据韩艾的《天津港铁矿石业务发展战略研究》，2015年天津港共完成金属矿石吞吐量1.18亿吨，占全年全港吞吐量的22%，贡献净利润14.7%。在金属矿石中，每年铁矿石所占比例都能保持在80%以上，是天津港名副其实的重要战略货类。

根据公开数据可以观测到，天津港从2000年开始，除了2010-2011年出现下滑外，铁矿石进口量基本上是连年一路走高，到2016年抵达历史最高位。

天津港历年铁矿石进口量趋势图

然而，天津港2017年货物吞吐量为5.03亿吨，增速为-8.7%，排名从2016年的第4位下跌至第7位，是我国前十位港口中唯一出现货物吞吐量负增长的港口。今年，根据消息人士统计的资料预测，2018年天津港进口铁矿石的总量差不多能达到8000万吨，而津港铁矿最重要的南疆铁矿进口总量据悉在6700万吨左右。总体而言，天津港的铁矿石进口总量今年是铁打的下滑，具体下滑的量约在150万吨左右。

那么，近年来为什么天津港的铁矿石进口量会下滑呢？老墨认为，有以下几方面的原因。

其一，近年来环保政策趋严趋紧。环保不仅仅是针对高耗能、高污染的行业和企业，最近几年环保督察组也盯着港口。除了高频宣传的“公转铁”、“海（江）铁联运”——比如升级港区的铁路、接驳到铁路专用线上，提高铁矿的铁路运输的比例等等，环保督察组还加强了对港区作业的检查和巡视，减少港区作业扬尘，要求安装皮带机、增加作业喷洒等。值得一提的是，由于环保的原因，不仅是天津港，落地后需要筛选的铁矿石比如未筛纽曼块、未筛巴西块等，在全国的主要铁矿石进口口岸都曾遇到过阶段性难以加工的情况。环保趋严，直接造成了港口大宗散货尤其是煤炭、铁矿石吞吐量的下滑。

其二，天津港本地及周边的产能受到去产能或经营等方面影响出现萎缩。比如，根据河北省政府钢铁产业政策要求，河北胜宝钢铁产能将全部退出，据最新消息7日开始企业正式停产。据悉，河北胜宝年钢铁产能450万吨。另外，近期也有消息称，河北新钢将于2019年全面停产，其产能约为300万吨。除此之外，河北廊坊的前进钢铁、霸州新利钢铁较早之前业已停产。天钢、天铁近年由于经营问题，产能也有受到不同程度的影响。

另外，由于天津港在禁煤炭汽运、倡导“公转铁”的情况下，天津港作为环渤海海湾的桥头堡，提前实现了“煤炭无汽运”，在没有煤炭汽运、缺少回程车、外埠货车禁止进港的情况下，一些山西、河北武安等地的钢厂在天津港的铁矿石运输自然而然受到了比较大的影响。

其三，周边港口弥补了天津港的不足，覆盖了天津港的缺口。山西的一些钢厂在天津港汽运受影响的情况下，可以转向曹妃甸采购，而且由于曹妃甸“公转铁”较早实现、铁路运输较便捷，反而从曹妃甸采购铁矿石较为便利。河北武安的一些钢厂原本就可以通过多港口采购，远至曹妃甸，再到天津港，最合适的港口为黄骅港，山东港口也都合适，天津港并不是他们的唯一选择。

值得一提的是，据消息人士统计透露，距离天津港100多公里的黄骅港今年的铁矿石进口量应该有500万吨的增量，这个数据与天津港今年铁矿石进口量的减量形成了鲜明的对比，各种原因不言而喻。

后记

那么，天津港后续的发展将如何？其铁矿石的进口量明年是否还会持续下滑？其实，这是诸多北方铁矿石进口大港在“公转铁”、“环保限产”、“退城进园”等当前所面临的共同问题：铁矿石运输将从公路向铁路转移、倾斜。临港钢厂将增多，落后产能淘汰完毕后将掀起新一轮的兼并重组因此港口辐射的格局仍存在一定变数。港口的综合服务能力将被倒逼进一步升级，客户导向、服务导向型的港口将更受铁矿石终端用户的青睐，港口竞争将更加激烈。

同时，在新一轮的兼并重组到来后，我国钢铁集中度将进一步提高，中国钢铁行业的话语权将得到提升，当然，按照钢铁行业的发展态势和规律，接下去中国铁矿石的消耗量可能会逐年缩减，毕竟国外钢铁行业基本是电炉钢当道了。据悉，在中国以外的世界其他地区，约有30%-40%的粗钢是采用电炉生产。而在美国，采用电炉炼钢的钢铁企业已经获得66.8%的市场份额。

当然，天津港是一个多活原结构的综合型港口，铁矿石仅是其中的一个占比10-20%的进口货物品种，即使铁矿石的进口量下降，但对天津港的区位优势并无大的影响。天津港作为环渤海中与华北、西北等内陆地区距离最短的港口，作为首都北京的海上门户的地位没有变。

网络上有人曾经制作了上面的这个地图截图，天津港确是雄安新区最近的进出口口岸。从这个角度而言，天津港是不是将肩负新的重任？

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